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高邑县2017年政府信息公开工作年度报告
发布时间:2018-01-22    来源:
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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定,特向社会公布2017年度本级政府(机关)信息公开年度报告。全文由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、复议、申诉和诉讼情况、主要问题和改进措施组成。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起,至2017年12月31日止。本报告的电子版可在高邑县人民政府网站(www.gyx.gov.cn)下载。
一、概述
根据政府信息公开条例和省市有关信息公开工作要求,2017年全县政府信息公开工作立足本地实际,强化工作机制,突出工作重点,努力实现信息公开工作的日常化和规范化,今年以来结合全国网站普查和政府网站绩效评估工作,下大力加强政府门户网站建设,丰富栏目,规范内容,完善功能,使公众企业获取政府信息的渠道得到有效拓展,与群众互动能力显著提升,在建立健全政府信息公开保障机制、规范梳理政府信息公开目录和指南、拓宽政府信息公开渠道、加强宣传和培训等方面取得了较大进展。主要开展了以下几个方面的工作:
(一)建立健全政府信息公开保障机制.
高度重视政府信息公开工作,切实加强组织领导,按照政府信息公开工作要求,不断建立健全机构,调整充实人员,对任务进行逐项细化分解和落实,在政府信息公开机制、目标责任、内容方式、检查考核等方面作出明确要求。根据工作需要,印发了高政办函〔2017〕43号文件,对政务公开领导小组组成人员进行了进一步调整充实,印发了高政办函〔2017〕57号文件,对全面推进政务公开实施细则以及政务公开工作要点进行了目标分解和安排部署,突出抓好政府信息公开工作重点,按照属地管理和部门职能分工,对全县政府信息公开工作进行具体安排,形成由政府办公室牵头,各乡镇、县政府相关部门齐抓共管、协调联动工作局面。在此基础上,切实加大宣传力度,通过电视广播、宣传栏、报纸和LED屏幕等多种形式,广泛开展政府信息公开宣传,进一步统一思想,切实提高全县各级各部门做好政府信息公开工作的思想认识,提高他们做好信息公开工作的主动性、自觉性和积极性,确保信息公开工作的顺利开展。
(二)梳理规范政府信息公开目录和指南
及早谋划,全面安排,认真梳理规范《政府信息公开目录》和《政府信息公开指南》,组织力量对本单位本部门信息指南和目录进行编制和修订,更新了部门信息公开目录,并根据工作需要,及时将机构职能变动和人员调整信息和公开目录进行更新公开。同时,县政府办公室联合县发改局、行政审批局、法制办和相关部门,认真梳理汇总县政府有关部门行政审批、行政许可以及办理事项所需要的相关材料、办事流程时限和收费标准等相关事项指南以及部门的行政职权目录、权力运行流程图、权力清单、廉政风险等级目录及防范措施等有关内容,及时在网站和LED大屏幕上进行公开,便于群众查阅。
(三)拓宽政府信息公开渠道
充分利用现代科技手段,创新信息公开形式,丰富信息公开渠道,坚持现代和传统方法相结合,相辅相成,相互促进。充分发挥政府网站在政府信息公开中的主渠道作用,通过县政府门户网站、石家庄市政府门户网站信息公开平台高邑专版、宣传栏、LED显示屏对重要的政府信息、关乎民生的重大事项和工程及时进行公开,架起与广大群众交流的信息公开平台。同时,各乡镇、县政府有关部门充分利用宣传栏、阅览室、宣传册、明白纸和大屏幕等多种方式,积极开展政府信息公开工作,方便群众办事和查询政府信息,推动政府信息公开工作有效开展。县安监局、卫计局、文广新局、县电视台、国税局等多个单位和部门开设了政务微信和微博公众号,充分利用微博微信平台,第一时间发布权威信息,方便公众知晓。
(四)加强宣传和培训
切实加大宣传培训力度,提高全社会政府信息公开的认识水平,进一步提高各乡镇、各部门主动公开政府信息的意识,维护保障企业、公众获取政府信息的权利,积极组织召开信息公开工作会议,对全县信息工作进行安排和宣传培训。同时通过广播、电视、报纸专栏、悬挂标语等多种形式,增进人民群众对政府信息公开工作的认识和了解。
二、主动公开政府信息情况
(一)公开的主要内容
截至2017年底,累计主动公开政府信息 1627 条(不同渠道和方式公开相同信息计1条),其中政府网站发布信息1401条,政务微博公开政府信息60条,政务微信公开政府信息1324条,其他形式公开政府信息400条。
1.机构职能
公开了县情概况、领导简介、重要讲话,政府组成部门职能职责、办事指南、服务承诺、咨询投诉受理等信息。
2.行政法规、规章和规范性文件
公开了法律法规、地方性法规、规章和规范性文件、政策解答等信息。
3.人事信息
公开了人事任免、干部提拔、人才招聘录取等信息。
4.行政职权
设立了行政执法公示平台,公开了县级行政执法人员信息、行政执法主体名录和行政执法事项清单,各部门事前公开了三个办法、四类文本、五个清单,事后公开了行政处罚、行政强制、行政收费、行政征收、行政检查等信息。
5.国民经济和社会发展规划
公开了国民经济和社会发展规划信息。
6.国民经济和社会发展情况
公开了国民经济和社会发展情况和有关统计信息。
7.财政公开
设立了财政公开专栏,公开了财政预决算、政府采购等信息。
8.政府工作
公开了县政府工作报告、重点工作安排和落实情况等信息。
9.涉及人民群众切身利益的重大事项
公开了公益活动开展、环境保护、卫生安全、城乡建设、社会公益、国土征地、抢险救灾等信息。
10.突发事件应急管理
公开了应急管理信息。
11.工作动态
公开了政府重要会议、县领导重要活动、全县重大新闻、部门工作动态和综合类等信息。
(二)信息公开工作要点的实施情况
充分利用县政府网站、各部门宣传栏、电视专栏、报纸及LED大屏幕以及新媒体等宣传平台对以下重点工作的政府信息进行公开:
认真做好权力清单、责任清单、监管清单、负面清单的编制和修订,结合我县实际,依据上级取消、下放权力事项及相关法律法规的变动和政府机构改革工作,及时对四个清单进行动态调整,并在县政府网站上公开。加强预期引导,县财政、发改、人社等部门围绕积极财政政策、稳健货币政策和更加积极的就业政策,通过县电视台举办的《电视问政》栏目,将国家、省市县政策及时传递到市场主体。县发改、统计部门在国民经济有关信息的收集、整理、发布、审核等过程中严格把关,确保了 “两无”现象出现,即无涉密行为发生和无信息、政策文件发布空白月,主动公开统计类信息,内容分类目录基本覆盖了19大项。县行政审批部门推进重大建设项目和公共资源配置上,依法整合投资建设项目审批流程,缩短审批时间,优化办理程序,创新审批方式,推进投资审批提速,明确重大建设项目批准和实施公开的主体、范围、程序,接受社会各界监督,依法做好审批、核准、备案等结果公开。投资10万元,对公共资源交易中心电子评标室进行改造升级,目前已投入使用,实现了投标项目的电子评标和公共资源配置透明化运行,进一步促进了公共资源配置信息公开。在推进政府和社会资本合作项目上,认真贯彻落实财政部《政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法》,严格按照办法UedBet体育信息公开方式、公开内容、公开程序、不予公开的信息以及监督管理等方面的规定,做好信息公开工作。在减税、降费、降低要素成本信息公开上,县财政、物价等部门对我县涉企收费进行及时更新,并联合行文(高财〔2017〕29 号)《高邑县财政局高邑县物价局UedBet体育发布涉企行政事业性收费目录的公告》和(高财〔2017〕31 号)《高邑县财政局 UedBet体育发布政府性基金目录的公告》,将2017年高邑县涉企行政事业性收费清单在政府网站上公布,对2017年4月1日取消和停征的行政事业性收费进行标注,让市场主体和群众便捷、及时、全面的获取相关信息。县税务部门把影响税收工作的难点、普遍关注的热点和影响执法公正的关键点作为政务公开的重点,利用税收宣传月,围绕“深化税收改革、助力企业发展”主题,开展税收宣传,全面贯彻“互联网+”理念,利用电子税务局、手机App等平台推进涉税信息公开,利用办税服务厅通过通知公告栏,对于纳税人的欠税情况、非正常户认定情况、纳税申报方式、委托代征协议等通过在公告栏张贴向社会公告。由业务精湛、综合素质较高的税务干部在大厅向纳税人提供咨询服务。通过开展走访调研、“一对一”服务纳税人、办税服务实践日等活动接受纳税人咨询,主动宣传税收政策信息。县国土部门鼓励企业集约用地,符合规划和安全生产的前提下,鼓励原有工业企业通过加层、老厂改造、内部整理等途径提高原有土地利用率和容积率。县社保部门在《今鄗新闻》报开设专栏,公开养老、工伤、医疗保险相关政策,印制发放了社会保险政策宣传单10000余份,在县城主要位置悬挂社会保险宣传条幅。2017年城乡居民基本医疗保险参保人数17万人,参保率达98%以上,今年经办的企业养老、企业工伤、机关事业养老、职工医保、生育保险等不涉及费率下调问题。认真做好权力清单、责任清单、行政许可事项清单、行政许可中介服务事项清单的规范完善和编制公开工作,根据上级取消和下放行政审批事项、部门职责调整等情况,对清单实施动态管理和规范完善,今年根据省市有关文件要求,进一步规范行政许可中介服务事项清单,共计规范中介服务事项46项。动态调整行政权力清单制度和责任清单制度,组建行政审批局后,将发改局等部门承担的122项行政许可事项划入了审批局,对权力清单也进行了相应调整。县行政审批部门进一步细化了公开事项,如对机构的设置、职责范围、联系方式;负责实施和监督执行的法律法规和方针政策;年度工作计划、工作目标、重大决策、重要工作及完成情况;行政行为的依据、程序、时限、结果和救济途径及救济时限;便民措施、服务承诺及相关监督制度;负责政务公开及其监督部门的名称和联系方式等共计6矮墩墩类。推行公共服务承诺制度,创新政务公开工作机制。建立并健全了本局办事指南制度、一次告知制度、限时办结制度、首问首办责任制度等相关制度;认真践行办事承诺,及时处理群众来信来访,受到群众好评。县供销部门和蔬菜批发市场做好农产品产前、产中、产后信息公开,专门设立了两名农产品信息统计员,每早对50多个农产品价格到摊位进行统计,上报农业部、商务部和县物价局、农牧局,每天在市场公告栏公开和市场网站进行公开。建立了检验检测中心,专门设立了食品采集员,对每天上市的食品进行采样,根据不同季节增减采样品种,每天保持在30多个品种,将检测结果及时向客商公开。每月发布农产品价格形势分析报告,使客商及时掌握信息,确定购买量,实现合理购销,不压货,不囤货。县农口部门每季度开展种植形势分析,积极开展种植结构调整,通过“村村通大喇叭”宣传青贮玉米、食用菌、中药材等种植技术信息。充分发挥驻村干部的职能,对土地确权,农业项目、新型职业农民培育工作进行了政策解读,培训农民5000余人,真正做到村村都有技术员,家家都有明白人。加强农村土地确权登记公示工作,印发了我县稳步推进农村集体产权制度改革指导意见(高发[2017]7号文件),县乡村三级都成立了领导小组,9月12日,对县、乡、村三级业务骨干进行了培训。加大推进财税体制改革公开力度,县税务部门组织纳税企业相关人员专题培训、入户政策解读,加大营改增相关政策落地生效,国税局利用微信开设了纳税人学堂,吸纳500余人纳税人和会计参加微学堂,发布政策信息600余条,在线提问、解答100多人次,讲授两期营改增企业纳税申报和开具发票注意事项,税企互动、互助、互信税收服务网络平台初步形成。在县政府门户网站上设置财政预决算公开专栏,集中公开政府预决算、部门预决算,2017年政府及部门预算在公开到支出功能分类项级科目的基础上,一般公共预算基本支出逐步公开到经济分类款级科目,对下专项转移支付预算公开到具体项目。组织预算科、国库科和经建科、行政政法科等相关业务科室对全县76个一级预算单位的预算公开、决算公开文本和数据表逐项检查,检查及时性、完整性、细化程度、真实性等。加快推动行政执法事项清单、生态环境保护监管责任清单、安全生产监管事项清单研究制定进度,在县政府门户网站上建立了行政执法信息公示专栏,对县政府本级以及28个部门的执法人员信息以及事前三个办法、四类文本、五个清单以及事后行政处罚和检查进行了公开,安全生产监管责任清单编制工作已经完成,22个负有安全生产监管职责的部门的责任清单已完成整理汇总和上报。县发改、工信、环保部门加大支持创业创新,加快传统产业转型升级,积极实施建陶产业综合整治,实行煤改气,所有企业必须全部使用清洁能源,开展粉尘污染源整治,料场、仓库、车间及易产生粉尘的生产环节全部封闭,开展点源污染物排放整治,实施烟气超低排放治理工艺,开展厂区厂貌整治,规范车间、厂区精细化管理,完善制度措施,打造花园式企业,达到企业优化、能源优化、布局优化、环境优化、形象优化“五个优化”。县人社部门加大就业创业政策宣传,在县电视台开辟《就业创业伴你同行》栏目,定期报道最新就业创业政策、招聘信息及工作动态,印制各类就业创业宣传单,在各种集日上进行现场宣传发放。全年发放了创业培训的宣传页、技能培训宣传页、创业担保贷款宣传页1万余份。利用覆盖全县的无线广播系统每天早晚播报就业创业信息,全年近1000条,进一步扩大了政务公开受众面。市场监管部门3月9日召开了全面推行“双随机、一公开”监管工作会议,调整了县“双随机、一公开”监管工作领导机构,将我县33个行政执法部门全部纳入了“双随机、一公开”监管, 33个执法部门都按要求制定了“两库一单一方案一细则”。在高邑县政府网站统一公布了本级随机抽查事项清单,明确了抽查依据、主体、内容、方式,共抽查企业75个,开展六联合抽查一次,随机抽取了5家企业,检查结果通过高邑县政府网站进行公开,加大对查处假冒伪劣、虚假广告等违法行为的公开力度,今年共对9起假冒伪劣案件查处情况在省经济户籍管理系统平台公开。及时公布流通领域商品质量抽检结果,今年对流通领域4类商品抽检出的质量10种不合格商品进行及时公布。12315受理投诉举报116起,咨询35起,均做到了及时受理分转、上报和办理。进一步做好教育信息公开,一是做好学前教育工程和校舍安全工程公开,工程建设全部纳入到全县公开招标,对工程建设加强管理,工程进展情况,资金投入情况及时通报。二是实行阳光招生“五公开”,即招生政策公开、招生计划公开、考试规定办法公开、录取分数线公开、录取结果公开,设立举报电话,接受群众的监督,并在教育局网站公开相关信息,保证考生及时准确了解各类考试信息。三是积极推进校务公开,在明显位置设立校务公开栏,用于公布学校的重大决策、重要人事任免、评优晋职。制作学校收费公示板,将国家和省规定的收费项目、收费依据、收费标准制成表格图板,设置在校门附近,面向学生及家长进行公示。县民政扶贫部门紧紧围绕精准扶贫核实扶贫精准脱贫,在召开全县大会的基础上,通过悬挂标语、张贴明白纸和发放宣传材料等方式,向村民广泛宣传,印发明白纸5.5万份,对提交申请的困难户落实“两公示一公告”制度进行审核,并在县报纸上进行了公示。印发扶贫政策宣传册,工作人员现场为贫困群众讲解扶贫政策,给贫困户发放政策包,把填写好的医保证、养老证、低保证、五保证、和扶贫手册发放管理到位。开展了城乡低保清理核查行动,共清退城乡低保955人,新增城乡低保118人,实现了有进有出、动态管理。1-12月份共为全县867名符合条件的患病贫困人口,发放城乡医疗救助金254022万元。截至12月,我县城镇低保691户1092人,从2017年1月1日按新标准发放低保金462.46万元, 春节一次性补助15.93万元;农村低保户3923户5568人,发放低保金1248.75万元,2017年春节一次性补助63.43万元。联合市民政局、市慈善总会和石家庄爱尔眼科医院在我县启动开展了“慈善光明行—石家庄白内障贫困患者救助行动”,为全县107个行政村352名白内障患者和眼疾儿童进行了免费义诊手术,为我县19名大病困难群众发放救助金1.9万元。摸排我县贫困先心病患儿6名,经合作医院审核筛查,符合条件3名,并将3名先心病患儿材料报市慈善总会进行救助治疗,积极和高邑一中、各乡镇联系并对上报的学生名单逐一入户了解情况,筛选出15名品学兼优困难家庭学生,其中3人每人救助3000元,12人每人救助2000元,共救助金额3.3万元,帮助他们顺利步入大学之门。 加大推进环境保护信息公开方面,县环保部门及时公开环境政策措施,制定了环境保护污染源清单,实行网格化管理,加强对环境治理、环保执法方面的信息公开,在重点企业安装在线监测设备,实现了市县联网,在企业门口安装电子显示屏,实时对外发布企业排放的污染物浓度和排放量,实现了污染源监控数据由环保部门单一监管向部门、企业和公众共同参与的转变,加大重污染天气预警情况下的各项响应措施的落实的公开力度,及时公开环境案件的处置情况。县水务部门建立河长名单公告制度,通过多种方式向社会公告河长名单、职责及管护目标等内容。开展“世界水日”,“中国水周”宣传活动,3月22日在县城中心设点开展了主题宣传活动。通过布置宣传车,摆置水法律法规、水务工作、节水宣传画等内容的展板,悬挂宣传标语、发放宣传资料等向群众进行涉水宣传。出动宣传车2台,摆放展板8个,悬挂标语15副,发放宣传资料2万余份、张贴节水宣传标语100余条。卫计部门深入开展医疗卫生服务“阳光工程”,通过政府门户网站、互联网、公开栏、新闻媒体、新媒体,对医疗机构的就医流程、补偿方案、报销程序、药品价格、收费项目和标准以及医养院建设以及重大决策事项等进行公开,定期发布全系统10家医疗机构医疗服务、医用耗材及常用药品价格20余条。通过网站公开信息2条,微信公众号发布信息11期,利用新闻媒体发布信息60余条,通过回访中心平台开展与患者的线上互动,解答群众就医咨询110余条。食品安全监管部门建立食品生产、药械监管、化妆品保健QQ群、食药监工作群、问安“小餐桌”群,将监管的行政相对人加入QQ群,并在群上及时传递上级有关监管通知,通过电视台食品药品安全专栏方便服务相对人熟悉食品“三小”相关办理流程,提供优质服务。充分发挥12331投诉举报专线,方便群众举报和咨询,通过开展“食品安全宣传周”、“全国安全用药月”、三下乡、清理家庭小药箱等活动,深入广泛宣传食品药品安全监管知识,传授安全基本知识。定期发布消费警示和案件处罚信息,今年以来共公布5期。高度重视防范和打击非法集资工作,努力防范和化解金融风险,重点开展了教育宣传、风险排查、广告清理等活动,5月份开展了防范和打击非法集资宣传月活动。大力开展涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动,在全县范围内开展清理整治投资类公司,期货交易场所的宣传资料和名片。从5月9日开始到7月底,在全县范围内组织开展非法集资风险专项治理行动,对互联网金融行业企业、信用中介机构、资金密集型企业、农民专业合作社、房地产行业企业、养老机构、非融资性担保、投融资中介、私募股权、网络借贷、电子商务、制造业以及其他高发案行业等重点领域进行全面排查,对全县范围内包括个体网络借贷(P2P)、股权众筹、私募基金、互联网保险、第三方支付、互联网资产管理等互联网金融从业机构等潜在金融风险进行全面排查。加大促进房地产市场平稳健康发展公开力度,将群众普遍关心的市民公园建设、县城统一供水、保障房建设计划及分配方案等重要内容及时进行公开。加大防范遏制重特大生产安全事故公开力度,县国土部门利用《征地信息》专栏和公开宣传栏等渠道,使群众能更直白的掌握土地信息,自开展工作以来以下发第三、四、七、十批次建设用地征地告知书等17条信息。县安监部门在元旦、春节、五一等重要时段,严寒、汛期、高温天气期间,通过短信平台、微信、文件、电视台等及时进行安全提示,发布安全生产事故预警信息。改进安全生产执法方式,除日常执法检查外,加强明查暗访、突击检查、随机抽查、专项检查等执法方式,执法信息及时进行公开。
(三)认真做好重要政策文件解读
对今年以来发布的政策性文件,结合本地本部门实际,通过电视专题节目、问答明白纸、报纸、短信、微博、微信等多种形式进行解读,便于广大人民群众的理解和掌握。特别是利用网站、LED屏幕、宣传栏、普法宣传园地等方式将建筑法、拆迁补偿条例、保障房申请、精准扶贫、中小学教育政策等政策法规进行解读。10月底我们又专门召开了高邑新三台鞋业招商政策发布会,县委县政府主要领导出席,对雄安新区企业落户相关政策进行了解读和面对面政策解答交流。联合县委办、宣传部、公安局及相关部门,建立政务舆情收集、研判、处置和回应机制,对突发事件、公共安全等事件做到信息快速反应,发出权威声音,回应社会关切情况,占领舆论高地。
(四)信息公开的形式
在县政府门户网站首页显著位置设置了政府信息公开专栏,发布各类政府信息,利用各个栏目分别发布经济建设、城市建设、招商引资、服务三农等信息,以及与群众利益紧密相关的食品安全、社会保障、教育卫生、劳动就业等等信息。同时,通过县行政审批局、县档案馆为社会公众查询政府信息提供相关服务和方便,在县城城区合适位置设立了政务公开宣传栏,对县政府主要经济部门和涉及民生部门对本年度重点项目、重要工作进行公示,接受群众监督。此外,充分发挥县电视台、今鄗新闻等县级政府信息主动公开重要渠道作用,积极配合做好政府主动公开信息的发布工作,通过组织举办各种活动,由活动主体单位进行信息公开,取得了良好效果。利用微博、微信和其他方式发布各类信息1784条。其中微信公众号《鄗闻天下》依托电视台这一宣传阵地,及时关注和报道县委、县政府一系列重大决策和重要信息,先后对“拆违拆迁”、“大气污染治理”、“省级文明城市创建”、“学习宣传贯彻党的十九大精神”等工作进行宣传公开,发布信息、发布信息1300余条,图片2600余张。
三、依申请公开政府信息情况
建立健全了依申请公开政府信息制度,明确了依申请公开的受理机构和受理流程,按规定程序受理、审核、处理和答复。2017年,办理依申请公开事项2项,无收费及减免情况。
四、咨询处理情况
全县共接受人民群众咨询2400余人次,其中现场咨询1600余人次,电话咨询600人次,网上咨询200人次。
五、复议、诉讼和申诉情况
2016年,全县未发生针对政府信息公开事务的行政复议申请,未发生申诉和行政诉讼案件。
六、存在的主要问题和下步工作措施
一是随着政务公开工作日趋规范,特别是面临今年政务公开工作要点和实施细则要求,政府信息公开工作从公开理念、公开范围、公开层次上进行极大拓展和深化,许多新范畴新领域的业务还不太熟悉,还停留在以往传统的工作思路上,工作开展不够活,办法不够多。二是部门工作开展不平衡,特别有些小单位小部门重视程度不够,工作新要求领悟不到位,工作还停留在应付层面,乡镇和部门政府信息公开工作人员多数是身兼数职,人员调整变动性强,导致工作专注度和连续性不强。三是公开的内容固定信息多,动态信息少,尤其是群众关心的热点内容信息少,标准不高。三是公开形式还不丰富,政府信息公开工作重点内容公开深度广度不够,公众获取实质性信息渠道还不多,参与度不高,互动性不够,便民性不强,考核机制落实也不够到位。
下一步工作一是要加强学习培训。针对政府信息公开工作新形势、新任务、新理念,要积极组织人员开展学习,学习政务公开实施细则中有关要求,了解掌握工作中的重点和难点,进一步提高在信息采集、编辑、整理和发布方面的能力,加强业务培训,特别是在针对政策文件解读、回应社会关注方面给予基层信息公开人员进行指导。增强工作技能,推动政务公开、政民互动和政务服务的有效结合,以信息公开带动办事公开,以办事公开带动便民服务,提高机关工作效能。二是加强信息公开重点工作开展,围绕信息公开工作要点,从决策、执行、管理、服务、结果公开上下功夫,找准发力点,特别是把与群众联系密切的方面、行政执法方面作为信息公开工作的重点,在工作质量、时效等方面实现新突破,不断增强公开工作实用性。三是完善工作制度。认真抓好公开形式、公开实效等规范化建设和健全完善主动公开和依申请公开制度、评议和考核制度、责任追究制度、公开情况统计报告制度,做到信息公开有重点、有形式、有载体、有承诺、有实效。四是加强信息公开考核。强化日常考核和年终考核,将考核成绩列为单位实绩参考的一项内容,提高特别是领导干部对政务公开工作重要性的认识,明确工作职责,落实工作责任,不定期开展监督检查,抓先进促后进,培育和挖掘政务公开工作的先进典型,加大责任追究力度,对不公开、假公开,应该公开没有全部公开等违规违纪行为,坚决予以责任追究。
2018年1月20日
 
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高邑县2017年政府信息公开工作年度报告
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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定,特向社会公布2017年度本级政府(机关)信息公开年度报告。全文由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、复议、申诉和诉讼情况、主要问题和改进措施组成。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起,至2017年12月31日止。本报告的电子版可在高邑县人民政府网站(www.gyx.gov.cn)下载。
一、概述
根据政府信息公开条例和省市有关信息公开工作要求,2017年全县政府信息公开工作立足本地实际,强化工作机制,突出工作重点,努力实现信息公开工作的日常化和规范化,今年以来结合全国网站普查和政府网站绩效评估工作,下大力加强政府门户网站建设,丰富栏目,规范内容,完善功能,使公众企业获取政府信息的渠道得到有效拓展,与群众互动能力显著提升,在建立健全政府信息公开保障机制、规范梳理政府信息公开目录和指南、拓宽政府信息公开渠道、加强宣传和培训等方面取得了较大进展。主要开展了以下几个方面的工作:
(一)建立健全政府信息公开保障机制.
高度重视政府信息公开工作,切实加强组织领导,按照政府信息公开工作要求,不断建立健全机构,调整充实人员,对任务进行逐项细化分解和落实,在政府信息公开机制、目标责任、内容方式、检查考核等方面作出明确要求。根据工作需要,印发了高政办函〔2017〕43号文件,对政务公开领导小组组成人员进行了进一步调整充实,印发了高政办函〔2017〕57号文件,对全面推进政务公开实施细则以及政务公开工作要点进行了目标分解和安排部署,突出抓好政府信息公开工作重点,按照属地管理和部门职能分工,对全县政府信息公开工作进行具体安排,形成由政府办公室牵头,各乡镇、县政府相关部门齐抓共管、协调联动工作局面。在此基础上,切实加大宣传力度,通过电视广播、宣传栏、报纸和LED屏幕等多种形式,广泛开展政府信息公开宣传,进一步统一思想,切实提高全县各级各部门做好政府信息公开工作的思想认识,提高他们做好信息公开工作的主动性、自觉性和积极性,确保信息公开工作的顺利开展。
(二)梳理规范政府信息公开目录和指南
及早谋划,全面安排,认真梳理规范《政府信息公开目录》和《政府信息公开指南》,组织力量对本单位本部门信息指南和目录进行编制和修订,更新了部门信息公开目录,并根据工作需要,及时将机构职能变动和人员调整信息和公开目录进行更新公开。同时,县政府办公室联合县发改局、行政审批局、法制办和相关部门,认真梳理汇总县政府有关部门行政审批、行政许可以及办理事项所需要的相关材料、办事流程时限和收费标准等相关事项指南以及部门的行政职权目录、权力运行流程图、权力清单、廉政风险等级目录及防范措施等有关内容,及时在网站和LED大屏幕上进行公开,便于群众查阅。
(三)拓宽政府信息公开渠道
充分利用现代科技手段,创新信息公开形式,丰富信息公开渠道,坚持现代和传统方法相结合,相辅相成,相互促进。充分发挥政府网站在政府信息公开中的主渠道作用,通过县政府门户网站、石家庄市政府门户网站信息公开平台高邑专版、宣传栏、LED显示屏对重要的政府信息、关乎民生的重大事项和工程及时进行公开,架起与广大群众交流的信息公开平台。同时,各乡镇、县政府有关部门充分利用宣传栏、阅览室、宣传册、明白纸和大屏幕等多种方式,积极开展政府信息公开工作,方便群众办事和查询政府信息,推动政府信息公开工作有效开展。县安监局、卫计局、文广新局、县电视台、国税局等多个单位和部门开设了政务微信和微博公众号,充分利用微博微信平台,第一时间发布权威信息,方便公众知晓。
(四)加强宣传和培训
切实加大宣传培训力度,提高全社会政府信息公开的认识水平,进一步提高各乡镇、各部门主动公开政府信息的意识,维护保障企业、公众获取政府信息的权利,积极组织召开信息公开工作会议,对全县信息工作进行安排和宣传培训。同时通过广播、电视、报纸专栏、悬挂标语等多种形式,增进人民群众对政府信息公开工作的认识和了解。
二、主动公开政府信息情况
(一)公开的主要内容
截至2017年底,累计主动公开政府信息 1627 条(不同渠道和方式公开相同信息计1条),其中政府网站发布信息1401条,政务微博公开政府信息60条,政务微信公开政府信息1324条,其他形式公开政府信息400条。
1.机构职能
公开了县情概况、领导简介、重要讲话,政府组成部门职能职责、办事指南、服务承诺、咨询投诉受理等信息。
2.行政法规、规章和规范性文件
公开了法律法规、地方性法规、规章和规范性文件、政策解答等信息。
3.人事信息
公开了人事任免、干部提拔、人才招聘录取等信息。
4.行政职权
设立了行政执法公示平台,公开了县级行政执法人员信息、行政执法主体名录和行政执法事项清单,各部门事前公开了三个办法、四类文本、五个清单,事后公开了行政处罚、行政强制、行政收费、行政征收、行政检查等信息。
5.国民经济和社会发展规划
公开了国民经济和社会发展规划信息。
6.国民经济和社会发展情况
公开了国民经济和社会发展情况和有关统计信息。
7.财政公开
设立了财政公开专栏,公开了财政预决算、政府采购等信息。
8.政府工作
公开了县政府工作报告、重点工作安排和落实情况等信息。
9.涉及人民群众切身利益的重大事项
公开了公益活动开展、环境保护、卫生安全、城乡建设、社会公益、国土征地、抢险救灾等信息。
10.突发事件应急管理
公开了应急管理信息。
11.工作动态
公开了政府重要会议、县领导重要活动、全县重大新闻、部门工作动态和综合类等信息。
(二)信息公开工作要点的实施情况
充分利用县政府网站、各部门宣传栏、电视专栏、报纸及LED大屏幕以及新媒体等宣传平台对以下重点工作的政府信息进行公开:
认真做好权力清单、责任清单、监管清单、负面清单的编制和修订,结合我县实际,依据上级取消、下放权力事项及相关法律法规的变动和政府机构改革工作,及时对四个清单进行动态调整,并在县政府网站上公开。加强预期引导,县财政、发改、人社等部门围绕积极财政政策、稳健货币政策和更加积极的就业政策,通过县电视台举办的《电视问政》栏目,将国家、省市县政策及时传递到市场主体。县发改、统计部门在国民经济有关信息的收集、整理、发布、审核等过程中严格把关,确保了 “两无”现象出现,即无涉密行为发生和无信息、政策文件发布空白月,主动公开统计类信息,内容分类目录基本覆盖了19大项。县行政审批部门推进重大建设项目和公共资源配置上,依法整合投资建设项目审批流程,缩短审批时间,优化办理程序,创新审批方式,推进投资审批提速,明确重大建设项目批准和实施公开的主体、范围、程序,接受社会各界监督,依法做好审批、核准、备案等结果公开。投资10万元,对公共资源交易中心电子评标室进行改造升级,目前已投入使用,实现了投标项目的电子评标和公共资源配置透明化运行,进一步促进了公共资源配置信息公开。在推进政府和社会资本合作项目上,认真贯彻落实财政部《政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法》,严格按照办法UedBet体育信息公开方式、公开内容、公开程序、不予公开的信息以及监督管理等方面的规定,做好信息公开工作。在减税、降费、降低要素成本信息公开上,县财政、物价等部门对我县涉企收费进行及时更新,并联合行文(高财〔2017〕29 号)《高邑县财政局高邑县物价局UedBet体育发布涉企行政事业性收费目录的公告》和(高财〔2017〕31 号)《高邑县财政局 UedBet体育发布政府性基金目录的公告》,将2017年高邑县涉企行政事业性收费清单在政府网站上公布,对2017年4月1日取消和停征的行政事业性收费进行标注,让市场主体和群众便捷、及时、全面的获取相关信息。县税务部门把影响税收工作的难点、普遍关注的热点和影响执法公正的关键点作为政务公开的重点,利用税收宣传月,围绕“深化税收改革、助力企业发展”主题,开展税收宣传,全面贯彻“互联网+”理念,利用电子税务局、手机App等平台推进涉税信息公开,利用办税服务厅通过通知公告栏,对于纳税人的欠税情况、非正常户认定情况、纳税申报方式、委托代征协议等通过在公告栏张贴向社会公告。由业务精湛、综合素质较高的税务干部在大厅向纳税人提供咨询服务。通过开展走访调研、“一对一”服务纳税人、办税服务实践日等活动接受纳税人咨询,主动宣传税收政策信息。县国土部门鼓励企业集约用地,符合规划和安全生产的前提下,鼓励原有工业企业通过加层、老厂改造、内部整理等途径提高原有土地利用率和容积率。县社保部门在《今鄗新闻》报开设专栏,公开养老、工伤、医疗保险相关政策,印制发放了社会保险政策宣传单10000余份,在县城主要位置悬挂社会保险宣传条幅。2017年城乡居民基本医疗保险参保人数17万人,参保率达98%以上,今年经办的企业养老、企业工伤、机关事业养老、职工医保、生育保险等不涉及费率下调问题。认真做好权力清单、责任清单、行政许可事项清单、行政许可中介服务事项清单的规范完善和编制公开工作,根据上级取消和下放行政审批事项、部门职责调整等情况,对清单实施动态管理和规范完善,今年根据省市有关文件要求,进一步规范行政许可中介服务事项清单,共计规范中介服务事项46项。动态调整行政权力清单制度和责任清单制度,组建行政审批局后,将发改局等部门承担的122项行政许可事项划入了审批局,对权力清单也进行了相应调整。县行政审批部门进一步细化了公开事项,如对机构的设置、职责范围、联系方式;负责实施和监督执行的法律法规和方针政策;年度工作计划、工作目标、重大决策、重要工作及完成情况;行政行为的依据、程序、时限、结果和救济途径及救济时限;便民措施、服务承诺及相关监督制度;负责政务公开及其监督部门的名称和联系方式等共计6矮墩墩类。推行公共服务承诺制度,创新政务公开工作机制。建立并健全了本局办事指南制度、一次告知制度、限时办结制度、首问首办责任制度等相关制度;认真践行办事承诺,及时处理群众来信来访,受到群众好评。县供销部门和蔬菜批发市场做好农产品产前、产中、产后信息公开,专门设立了两名农产品信息统计员,每早对50多个农产品价格到摊位进行统计,上报农业部、商务部和县物价局、农牧局,每天在市场公告栏公开和市场网站进行公开。建立了检验检测中心,专门设立了食品采集员,对每天上市的食品进行采样,根据不同季节增减采样品种,每天保持在30多个品种,将检测结果及时向客商公开。每月发布农产品价格形势分析报告,使客商及时掌握信息,确定购买量,实现合理购销,不压货,不囤货。县农口部门每季度开展种植形势分析,积极开展种植结构调整,通过“村村通大喇叭”宣传青贮玉米、食用菌、中药材等种植技术信息。充分发挥驻村干部的职能,对土地确权,农业项目、新型职业农民培育工作进行了政策解读,培训农民5000余人,真正做到村村都有技术员,家家都有明白人。加强农村土地确权登记公示工作,印发了我县稳步推进农村集体产权制度改革指导意见(高发[2017]7号文件),县乡村三级都成立了领导小组,9月12日,对县、乡、村三级业务骨干进行了培训。加大推进财税体制改革公开力度,县税务部门组织纳税企业相关人员专题培训、入户政策解读,加大营改增相关政策落地生效,国税局利用微信开设了纳税人学堂,吸纳500余人纳税人和会计参加微学堂,发布政策信息600余条,在线提问、解答100多人次,讲授两期营改增企业纳税申报和开具发票注意事项,税企互动、互助、互信税收服务网络平台初步形成。在县政府门户网站上设置财政预决算公开专栏,集中公开政府预决算、部门预决算,2017年政府及部门预算在公开到支出功能分类项级科目的基础上,一般公共预算基本支出逐步公开到经济分类款级科目,对下专项转移支付预算公开到具体项目。组织预算科、国库科和经建科、行政政法科等相关业务科室对全县76个一级预算单位的预算公开、决算公开文本和数据表逐项检查,检查及时性、完整性、细化程度、真实性等。加快推动行政执法事项清单、生态环境保护监管责任清单、安全生产监管事项清单研究制定进度,在县政府门户网站上建立了行政执法信息公示专栏,对县政府本级以及28个部门的执法人员信息以及事前三个办法、四类文本、五个清单以及事后行政处罚和检查进行了公开,安全生产监管责任清单编制工作已经完成,22个负有安全生产监管职责的部门的责任清单已完成整理汇总和上报。县发改、工信、环保部门加大支持创业创新,加快传统产业转型升级,积极实施建陶产业综合整治,实行煤改气,所有企业必须全部使用清洁能源,开展粉尘污染源整治,料场、仓库、车间及易产生粉尘的生产环节全部封闭,开展点源污染物排放整治,实施烟气超低排放治理工艺,开展厂区厂貌整治,规范车间、厂区精细化管理,完善制度措施,打造花园式企业,达到企业优化、能源优化、布局优化、环境优化、形象优化“五个优化”。县人社部门加大就业创业政策宣传,在县电视台开辟《就业创业伴你同行》栏目,定期报道最新就业创业政策、招聘信息及工作动态,印制各类就业创业宣传单,在各种集日上进行现场宣传发放。全年发放了创业培训的宣传页、技能培训宣传页、创业担保贷款宣传页1万余份。利用覆盖全县的无线广播系统每天早晚播报就业创业信息,全年近1000条,进一步扩大了政务公开受众面。市场监管部门3月9日召开了全面推行“双随机、一公开”监管工作会议,调整了县“双随机、一公开”监管工作领导机构,将我县33个行政执法部门全部纳入了“双随机、一公开”监管, 33个执法部门都按要求制定了“两库一单一方案一细则”。在高邑县政府网站统一公布了本级随机抽查事项清单,明确了抽查依据、主体、内容、方式,共抽查企业75个,开展六联合抽查一次,随机抽取了5家企业,检查结果通过高邑县政府网站进行公开,加大对查处假冒伪劣、虚假广告等违法行为的公开力度,今年共对9起假冒伪劣案件查处情况在省经济户籍管理系统平台公开。及时公布流通领域商品质量抽检结果,今年对流通领域4类商品抽检出的质量10种不合格商品进行及时公布。12315受理投诉举报116起,咨询35起,均做到了及时受理分转、上报和办理。进一步做好教育信息公开,一是做好学前教育工程和校舍安全工程公开,工程建设全部纳入到全县公开招标,对工程建设加强管理,工程进展情况,资金投入情况及时通报。二是实行阳光招生“五公开”,即招生政策公开、招生计划公开、考试规定办法公开、录取分数线公开、录取结果公开,设立举报电话,接受群众的监督,并在教育局网站公开相关信息,保证考生及时准确了解各类考试信息。三是积极推进校务公开,在明显位置设立校务公开栏,用于公布学校的重大决策、重要人事任免、评优晋职。制作学校收费公示板,将国家和省规定的收费项目、收费依据、收费标准制成表格图板,设置在校门附近,面向学生及家长进行公示。县民政扶贫部门紧紧围绕精准扶贫核实扶贫精准脱贫,在召开全县大会的基础上,通过悬挂标语、张贴明白纸和发放宣传材料等方式,向村民广泛宣传,印发明白纸5.5万份,对提交申请的困难户落实“两公示一公告”制度进行审核,并在县报纸上进行了公示。印发扶贫政策宣传册,工作人员现场为贫困群众讲解扶贫政策,给贫困户发放政策包,把填写好的医保证、养老证、低保证、五保证、和扶贫手册发放管理到位。开展了城乡低保清理核查行动,共清退城乡低保955人,新增城乡低保118人,实现了有进有出、动态管理。1-12月份共为全县867名符合条件的患病贫困人口,发放城乡医疗救助金254022万元。截至12月,我县城镇低保691户1092人,从2017年1月1日按新标准发放低保金462.46万元, 春节一次性补助15.93万元;农村低保户3923户5568人,发放低保金1248.75万元,2017年春节一次性补助63.43万元。联合市民政局、市慈善总会和石家庄爱尔眼科医院在我县启动开展了“慈善光明行—石家庄白内障贫困患者救助行动”,为全县107个行政村352名白内障患者和眼疾儿童进行了免费义诊手术,为我县19名大病困难群众发放救助金1.9万元。摸排我县贫困先心病患儿6名,经合作医院审核筛查,符合条件3名,并将3名先心病患儿材料报市慈善总会进行救助治疗,积极和高邑一中、各乡镇联系并对上报的学生名单逐一入户了解情况,筛选出15名品学兼优困难家庭学生,其中3人每人救助3000元,12人每人救助2000元,共救助金额3.3万元,帮助他们顺利步入大学之门。 加大推进环境保护信息公开方面,县环保部门及时公开环境政策措施,制定了环境保护污染源清单,实行网格化管理,加强对环境治理、环保执法方面的信息公开,在重点企业安装在线监测设备,实现了市县联网,在企业门口安装电子显示屏,实时对外发布企业排放的污染物浓度和排放量,实现了污染源监控数据由环保部门单一监管向部门、企业和公众共同参与的转变,加大重污染天气预警情况下的各项响应措施的落实的公开力度,及时公开环境案件的处置情况。县水务部门建立河长名单公告制度,通过多种方式向社会公告河长名单、职责及管护目标等内容。开展“世界水日”,“中国水周”宣传活动,3月22日在县城中心设点开展了主题宣传活动。通过布置宣传车,摆置水法律法规、水务工作、节水宣传画等内容的展板,悬挂宣传标语、发放宣传资料等向群众进行涉水宣传。出动宣传车2台,摆放展板8个,悬挂标语15副,发放宣传资料2万余份、张贴节水宣传标语100余条。卫计部门深入开展医疗卫生服务“阳光工程”,通过政府门户网站、互联网、公开栏、新闻媒体、新媒体,对医疗机构的就医流程、补偿方案、报销程序、药品价格、收费项目和标准以及医养院建设以及重大决策事项等进行公开,定期发布全系统10家医疗机构医疗服务、医用耗材及常用药品价格20余条。通过网站公开信息2条,微信公众号发布信息11期,利用新闻媒体发布信息60余条,通过回访中心平台开展与患者的线上互动,解答群众就医咨询110余条。食品安全监管部门建立食品生产、药械监管、化妆品保健QQ群、食药监工作群、问安“小餐桌”群,将监管的行政相对人加入QQ群,并在群上及时传递上级有关监管通知,通过电视台食品药品安全专栏方便服务相对人熟悉食品“三小”相关办理流程,提供优质服务。充分发挥12331投诉举报专线,方便群众举报和咨询,通过开展“食品安全宣传周”、“全国安全用药月”、三下乡、清理家庭小药箱等活动,深入广泛宣传食品药品安全监管知识,传授安全基本知识。定期发布消费警示和案件处罚信息,今年以来共公布5期。高度重视防范和打击非法集资工作,努力防范和化解金融风险,重点开展了教育宣传、风险排查、广告清理等活动,5月份开展了防范和打击非法集资宣传月活动。大力开展涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动,在全县范围内开展清理整治投资类公司,期货交易场所的宣传资料和名片。从5月9日开始到7月底,在全县范围内组织开展非法集资风险专项治理行动,对互联网金融行业企业、信用中介机构、资金密集型企业、农民专业合作社、房地产行业企业、养老机构、非融资性担保、投融资中介、私募股权、网络借贷、电子商务、制造业以及其他高发案行业等重点领域进行全面排查,对全县范围内包括个体网络借贷(P2P)、股权众筹、私募基金、互联网保险、第三方支付、互联网资产管理等互联网金融从业机构等潜在金融风险进行全面排查。加大促进房地产市场平稳健康发展公开力度,将群众普遍关心的市民公园建设、县城统一供水、保障房建设计划及分配方案等重要内容及时进行公开。加大防范遏制重特大生产安全事故公开力度,县国土部门利用《征地信息》专栏和公开宣传栏等渠道,使群众能更直白的掌握土地信息,自开展工作以来以下发第三、四、七、十批次建设用地征地告知书等17条信息。县安监部门在元旦、春节、五一等重要时段,严寒、汛期、高温天气期间,通过短信平台、微信、文件、电视台等及时进行安全提示,发布安全生产事故预警信息。改进安全生产执法方式,除日常执法检查外,加强明查暗访、突击检查、随机抽查、专项检查等执法方式,执法信息及时进行公开。
(三)认真做好重要政策文件解读
对今年以来发布的政策性文件,结合本地本部门实际,通过电视专题节目、问答明白纸、报纸、短信、微博、微信等多种形式进行解读,便于广大人民群众的理解和掌握。特别是利用网站、LED屏幕、宣传栏、普法宣传园地等方式将建筑法、拆迁补偿条例、保障房申请、精准扶贫、中小学教育政策等政策法规进行解读。10月底我们又专门召开了高邑新三台鞋业招商政策发布会,县委县政府主要领导出席,对雄安新区企业落户相关政策进行了解读和面对面政策解答交流。联合县委办、宣传部、公安局及相关部门,建立政务舆情收集、研判、处置和回应机制,对突发事件、公共安全等事件做到信息快速反应,发出权威声音,回应社会关切情况,占领舆论高地。
(四)信息公开的形式
在县政府门户网站首页显著位置设置了政府信息公开专栏,发布各类政府信息,利用各个栏目分别发布经济建设、城市建设、招商引资、服务三农等信息,以及与群众利益紧密相关的食品安全、社会保障、教育卫生、劳动就业等等信息。同时,通过县行政审批局、县档案馆为社会公众查询政府信息提供相关服务和方便,在县城城区合适位置设立了政务公开宣传栏,对县政府主要经济部门和涉及民生部门对本年度重点项目、重要工作进行公示,接受群众监督。此外,充分发挥县电视台、今鄗新闻等县级政府信息主动公开重要渠道作用,积极配合做好政府主动公开信息的发布工作,通过组织举办各种活动,由活动主体单位进行信息公开,取得了良好效果。利用微博、微信和其他方式发布各类信息1784条。其中微信公众号《鄗闻天下》依托电视台这一宣传阵地,及时关注和报道县委、县政府一系列重大决策和重要信息,先后对“拆违拆迁”、“大气污染治理”、“省级文明城市创建”、“学习宣传贯彻党的十九大精神”等工作进行宣传公开,发布信息、发布信息1300余条,图片2600余张。
三、依申请公开政府信息情况
建立健全了依申请公开政府信息制度,明确了依申请公开的受理机构和受理流程,按规定程序受理、审核、处理和答复。2017年,办理依申请公开事项2项,无收费及减免情况。
四、咨询处理情况
全县共接受人民群众咨询2400余人次,其中现场咨询1600余人次,电话咨询600人次,网上咨询200人次。
五、复议、诉讼和申诉情况
2016年,全县未发生针对政府信息公开事务的行政复议申请,未发生申诉和行政诉讼案件。
六、存在的主要问题和下步工作措施
一是随着政务公开工作日趋规范,特别是面临今年政务公开工作要点和实施细则要求,政府信息公开工作从公开理念、公开范围、公开层次上进行极大拓展和深化,许多新范畴新领域的业务还不太熟悉,还停留在以往传统的工作思路上,工作开展不够活,办法不够多。二是部门工作开展不平衡,特别有些小单位小部门重视程度不够,工作新要求领悟不到位,工作还停留在应付层面,乡镇和部门政府信息公开工作人员多数是身兼数职,人员调整变动性强,导致工作专注度和连续性不强。三是公开的内容固定信息多,动态信息少,尤其是群众关心的热点内容信息少,标准不高。三是公开形式还不丰富,政府信息公开工作重点内容公开深度广度不够,公众获取实质性信息渠道还不多,参与度不高,互动性不够,便民性不强,考核机制落实也不够到位。
下一步工作一是要加强学习培训。针对政府信息公开工作新形势、新任务、新理念,要积极组织人员开展学习,学习政务公开实施细则中有关要求,了解掌握工作中的重点和难点,进一步提高在信息采集、编辑、整理和发布方面的能力,加强业务培训,特别是在针对政策文件解读、回应社会关注方面给予基层信息公开人员进行指导。增强工作技能,推动政务公开、政民互动和政务服务的有效结合,以信息公开带动办事公开,以办事公开带动便民服务,提高机关工作效能。二是加强信息公开重点工作开展,围绕信息公开工作要点,从决策、执行、管理、服务、结果公开上下功夫,找准发力点,特别是把与群众联系密切的方面、行政执法方面作为信息公开工作的重点,在工作质量、时效等方面实现新突破,不断增强公开工作实用性。三是完善工作制度。认真抓好公开形式、公开实效等规范化建设和健全完善主动公开和依申请公开制度、评议和考核制度、责任追究制度、公开情况统计报告制度,做到信息公开有重点、有形式、有载体、有承诺、有实效。四是加强信息公开考核。强化日常考核和年终考核,将考核成绩列为单位实绩参考的一项内容,提高特别是领导干部对政务公开工作重要性的认识,明确工作职责,落实工作责任,不定期开展监督检查,抓先进促后进,培育和挖掘政务公开工作的先进典型,加大责任追究力度,对不公开、假公开,应该公开没有全部公开等违规违纪行为,坚决予以责任追究。
2018年1月20日
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