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石政办函〔2012〕68号

 

UedBet体育办公厅

 

UedBet体育加强综合治税涉税信息传递报送工作的通知

 

各县(市)、区人民政府,市直各涉税单位:

 

为了充分发挥有关部门(单位)协税护税的积极作用,全面推进综合治税工作科学化、精细化、规范化、常态化,确保综合治税工作顺利开展,根据《河北省人民政府UedBet体育建立综合治税大格局的实施意见》(冀政〔201170号)要求及UedBet体育综合治税工作需要,现就有关涉税信息传递报送工作通知如下:

 

一、建立健全涉税信息报送工作机制

 

(一)实行涉税信息报送管理责任制。各单位要明确一名领导主管涉税信息采集、报送工作,确定主办处(室)和承办人员(综合治税信息员),具体负责本单位全部涉税信息的收集、整理、上报和信息处理结果的反馈工作,并严格实行第一责任人制度。各涉税单位要及时将本单位主管涉税信息采集、报送工作的人员名单报综合治税办公室备案。

 

(二)及时准确报送涉税信息。各涉税部门要按河北省综合治税信息共享系统规定的报送内容、传递方式和时限要求,及时、准确、真实、完整地将涉税信息录入河北省综合治税信息共享系统。对弄虚作假、未及时报送相关信息的,给予通报批评;对通报后仍不改正的,报有关部门按规定追究相关人员的责任。

 

(三)加强涉税信息保密工作。信息传递报送工作必须严格遵守有关法律、法规,切实加强保密工作。信息提供方必须依照法律、法规的规定无偿提供相关涉税信息。

 

二、涉税信息的采集

 

(一)工作要求。涉税信息的采集应当满足三方面要求,一是协助税务机关进行信息比对,堵塞征管漏洞,提高征管质量和效率,实现公平税负的需要;二是政府职能部门之间实现信息共享,节约社会资源,提高行政效率和服务水平的需要;三是掌握本地区税源分布和结构,研究分析税收与经济发展、税收与产业结构调整的内在联系,服务于政府宏观经济决策的需要。

 

(二)采集内容。综合治税信息按照采集的用途划分为以下四类:

 

1.税种信息。税务部门负责提供纳税户的户籍登记变动、申报纳税、税款入库、综合治税信息处理结果反馈等信息。公安交警部门负责提供车船使用、车辆注册挂牌登记信息。人民银行负责提供纳税单位和个人入库税款明细信息。

 

2.户籍信息。工商部门负责提供工商经营户开业、变更、注销、吊销登记、营业执照年检等信息。质监部门负责提供《组织机构代码证》发放、检验等信息。教育部门负责提供国家和社会力量办学、成人教育和校办企业登记情况,提供举办各种业余教育的中小学和幼儿园登记情况,提供知名学者和外籍文教专家、教师登记等信息。民政部门负责提供社会团体、民办非企业单位、福利企业的登记、变更、注销、年检认定信息。司法部门负责提供律师事务所登记批准信息。卫生部门负责提供营利性和非营利性医疗机构的认定和年审、医疗机构执业许可证的发放等信息。残联负责提供残疾人证的发放等信息。人力资源和社会保障部门负责提供就业失业登记证发放、外籍人员劳动就业证发放、劳服企业年检及服务型企业等信息。文化部门负责提供举办文化艺术活动计划、演出场所登记、营业性演出许可证发放及有关单位、人员的信息。交通运输部门负责提供交通运输企业的成立、变更、注销等信息。

 

3.综合信息。国土资源部门负责提供土地转(出)让、土地划拨、土地收回及土地使用证发放,批准占用耕地及非法占地等信息。城乡建设部门负责提供建设工程招投标、建筑工程施工许可证发放、房地产开发企业工商登记情况等信息。规划部门负责提供城市规划、各类城市建设项目审批等信息。房产管理部门负责提供商品房预售许可证发放、房产交易和房产租赁等信息。交通运输部门负责提供当年公路建设投资初步计划、各类车辆、船舶营运证发放、公路建设工程许可、交通工程招投标等信息。科技部门负责提供技术合同的认定登记情况,专利、技术转让情况,高新技术企业(双密企业)名单等信息。

 

4.其他信息。发展改革部门负责提供房地产开发、经济适用住房、技术改造和重点项目建设的立项备案、投资规模、投资进度、新增效益等信息。工业和信息化部门负责提供工业经济运行的各项主要经济指标等信息。商务部门负责提供外商投资企业审批、出口总值及实际利用外资、企业国内投资技术改造项目备案(核准)等信息。财政部门负责提供财政投资的建设项目等信息。各级供电公司负责提供企业用电量信息。

 

其他涉税单位按照要求提供本部门的相关信息。具体信息采集内容、标准、格式、时限、传递方式以河北省综合治税信息共享系统规定为准。

 

(三)信息采集标准。综合治税信息的采集与传递以河北省综合治税信息共享系统“数据采集”模块中的数据报送样表为标准。各涉税单位以此确定信息传递的内容和格式,并将相关单据信息按单据采集说明中所规定的报送时限要求及时录入河北省综合治税信息共享系统。

 

(四)传递方式。各涉税单位要依托河北省综合治税信息共享系统财政业务专网采取网上报送(暂不具备条件的可采取电子邮件和移动储存工具报送,对于保密程度较高的信息必须由报送单位亲自送达)。

 

对于临时需求的涉税信息,经过综合治税办事机构的协调,可以由税务部门或其他信息需求部门直接派员采集,相关部门应当积极予以配合。

 

三、涉税信息的应用

 

(一)综合利用。财税部门要充分挖掘涉税信息的使用价值,深入查找税收征管的问题和不足,全力做好经济运行分析、财税收入预测、税收政策研究等工作,为政府决策提供数据信息支撑。

 

(二)信息比对。综合治税办公室要加强对涉税信息的筛选、整理、汇总和分析比对工作。根据有关税收征管体制和征管权限,及时将比对结果传递到各级税务机关进行查证和落实。

 

(三)信息登记。税务机关要建立完善的信息处理登记制度,对信息处理进度和结果进行详细记载。对未按规定时限办结的事项应当注明原因,继续督导落实。

 

(四)信息反馈。税务机关要加强综合治税信息的分析利用工作,将涉税信息的查证落实工作逐级分解到税收征管基层单位,通过信息化治税促进征管水平提高。要对综合治税信息利用效果进行经常性的分析和总结,定期将涉税信息的处理结果反馈到综合治税办公室,不断完善工作机制,确保综合治税取得实效。

 

四、涉税信息工作督导

 

涉税信息的采集整理、分析比对、核查反馈和综合利用是综合治税的核心工作。综合治税办公室要定期对各涉税单位报送涉税信息的准确性、全面性进行检查,及时完整、准确掌握各成员单位涉税信息的采集、利用和信息处理反馈情况,分析评估涉税信息的应用效果,对各涉税单位的信息报送情况和质量定期进行通报。

 

附件:涉税信息报送单位名单  本附件请下载此专业浏览器观看

 

二○一二年七月二十四日

 

UedBet体育办公厅2012730印发

(共印40)

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